人社部和财政部公布今年的养老金调整《通知》，已经一个月了，但网上的争议声仍然不绝于耳，不只是退休人员有话说，连在职的年轻人也着急了。

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退休人员们退休后，除了少部分人有能力打工，多数人在家休息，只靠着一份养老金维持生活，就是盼着年年涨钱，结果养老金如今是三年连续下降；对在职人员而言，积极缴费，每年承担养老保险缴费基数的上涨，如今，看着养老金涨幅不断降低，心里真不是滋味。

不过，有人指出一个问题，就是，虽然养老金从2021年~2023年养老金涨幅“三连降”，但是不同于2021年和2022年，每年上涨幅度降低0.5，今年只下降了0.2，按照3.8%调整，相较于前两年的调整水平，今年降幅收窄了0.3，也就是，相比前两年上涨水平的下降，今年降得少了。

这里可以看出，今年的养老金调整走低，与2021年和2022年因为疫情影响经济，才降低养老金调整不太一样，那是为什么呢？

第一，最大退休潮

1963年 中国爆发婴儿潮，当年出生人口达到 2975万 人，之后持续了十几年，每年平新生儿人口增加 2000余万 ，而1963年的人，在今年达到60周岁的法定退休年龄，相比往年新增退休人数，今年将提高涨幅。

从持续性看，这可能只是个开始，之后十几年，退休人员每年增量将持续保持高位，除了基本养老金月发放的数额，退休人员次年还要参加养老金调整，养老基金承压可能将进入难关。

因此，从今年养老金下降0.2，可能是一个持续信号，2024年及以后年度，将继续下降0.2可能是大概率事件，那么如果这一预测成真， 2024年调整幅度可能就是3.6%。

第二，老龄化VS劳动力

全国第七次人口普查，老龄化率接近14%，意味着我国将进入深度老龄化社会，国家养老压力加重。

目前养老金制度还是现收现付制，需要年轻人持续增加参保缴费数量，才能支撑每年万亿的养老金发放和上调。

从2011年~2022年，我国劳动力减少了6000万 ，除了去世的人，还有一大批达到法定退休年龄，不再贡献劳动力和社保缴费，开始领取养老金的人，一方增加数量，另一方却在减少，那么未来谁来支撑养老基金的收益就是个难题。

未来几十年，人口红利规模可能降低，三胎生育放开后，我国2022年人口增长反而变为负增长85万人，相比婴儿潮时期，减少2000万人增量，为了保证养老金能长效发放，目前的涨幅微降可能会是必然了。

第三，个人养老金推进遇冷

数据显示，我国在36城试点个人养老金制度，收效遇冷，开户人群超过3000万，可是真正拿出真金白银缴费的人却没有一比一的缴纳，可见更多人目的还是先观望，看基本养老金是否继续走低。

为了刺激更多参加个人养老金，但考虑到要参加这一项补充性养老保险制度，必须先参加基本养老保险，那么，养老金调整幅度也不能太低，所以，今年及之后年度，按照0.2的降幅微降，可能是比较合理的，不会引发太大的不满呼声。